Politické strany, Volební systémy

POLITICKÉ STRANY

• dobrovolné organizace, které usilují o získání podílu na státní moci
• cílem je snaha uskutečňovat svůj program a uspět ve volbách
• pluralismus politických stran – celá škála stran, možnost si vybrat
• stanovy – musí je mít, název, sídlo, způsob volby orgánů
• vznikají registrací na Ministerstvu vnitra ČR
• zaniká rozpuštěním nebo sloučením s jiným subjektem nebo rozhodnutím soudu (v rozporu se zákony)
• odděleny od státu – nemohou tvořit právo, ale mohou je iniciovat
• členství dobrovolné, od 18 let

Funkce politických stran

1. zprostředkovatelská – most mezi vládou a lidmi, přenos názorů veřejnosti
2. integrativní – soustředění zájmů
3. socializační – politická socializace, výchova (učí řízené diskuzi, dosažení kompromisu, koalic)
4. mobilizační – zejména před volbami
5. rekrutivní / výběrová – výběr politických elit (určují, kdo bude kandidovat na předních místech kandidátní listin, vyhledávání odborníků pro tuto funkci)
6. ústavní – politicko organizační – sestavování vlády, koalice

Klasifikace politických stran

• bipolární – z 18. století – levo-pravá osa
• dnes spíše osa ekonomická

 

1. pravicové – konzervativní, liberální
2. levicové
3. střed
4. extrémistické

 

1. masové
   • otevřené pro každého
   • bez ohledu na sociální postavení, vzdělání, věk, rasu
2. kádrové
   • komunistické strany v totalitních režimech, KSČ
   • silně centralizované, loajalita zajišťována shora (např. za lepší pozici v zaměstnání)
3. strany oddaných
   • nacistického typu
   • strany soustředěné kolem osob vůdce, často fanatičtí stoupenci

 

• • extrémistická strana – stojící na okraji politického spektra, usilující o potlačení práv menšin, její jednání je většinou v rozporu s ústavou

Levice

• • Sociální politické jistoty
  • Sociálně odpovědný silný stát
  • Rovnost výsledků
  • Kolektiv
  • Regulace trhu, státní ochranářství
  • Priority – odstranění nezaměstnanosti
  • Společenské splynutí

 

• Revoluce, reformaPravice

 

• Podpora podnikatelské aktivity
• Minimalizace kompetencí státu
• Rovnost příležitostí
• Jednotlivec
• Liberalizace, deregulace
• Snížení inflace
• Oddělení
• Postupný vývoj, evoluce
  

Koalice politických stran

• koalice = spojenectví uzavřené kvůli úspěchu v hlasování (vládní program je pak výsledkem kompromisu mezi programy jednotlivých stran)
• nejčastěji v poměrném volebním systému
• vládní koalice – k získání důvěry parlamentu
• volební koalice – k získání co největšího počtu hlasů
• opoziční koalice – za účelem společného postupu v parlamentu

Koaliční vlády

• výhody

• • věrněji odrážejí rozložení sil ve společnosti
  • známé motivy rozhodnutí jednotlivých stran
  • diskuze = transparentní rozhodnutí
  • mnohdy jediná možnost jak sestavit vládu

• nevýhody

• • voliči ve volbách neznají složení budoucí koalice
  • nejasná odpovědnost za celkovou politiku
  • méně stabilní
  • časté kompromis

Financování politických stran

1. kombinovaný systém: podpora z veřejných zdrojů + příspěvky a dary od soukromých subjektů
2. plné financování státem – hodnoceno jako prevence korupce

 

• v ČR je systém kombinovaný
• ze státního rozpočtu dostávají

1. 1. refundace volebních nákladů – vyplácí se jednou ročně, určena podle počtu hlasů, které strana dostala ve volbách, min. 1.5%, max. se mění
   2. příspěvek na mandát – jednou ročně, náleží straně, jejíž kandidát byl zvolen (poslanec, senátor)
   3. příspěvek na činnost strany – jednou ročně, pouze strany, které ve volbách do sněmovny dostaly min. 3% hlasů – 6 mil. Ročně, za každé 0.1% dalších 200 000; max. je 5%

• finance můžou získávat i z darů a členských příspěvků
• také pomocí činností, které dovoluje zákon (v omezeném množství vydavatelství, pořádání kulturních, společenských, sportovních, vzdělávacích akcí, pronajímání nemovitostí, věcí, půjčování peněz)
• každá politická strana musí vydat zprávu o financování – jedou ročně (1.4.)

VOLBY

• akt, při kterém volí plnoprávní voliči své zástupce do určitých funkcí nebo orgánů
• volby mohou být parlamentní (poslanci nebo senátoři), komunální, prezidentské
• nejdůležitějším demokratickým způsobem výběru do těchto funkcí, které slouží k reprezentaci
• aktivní volební právo – od 18 let, občané ČR s trvalým bydlištěm v ČR
• pasivní volební právo – občané ČR

Funkce parlamentních voleb

1. umožňují pokojnou změnu vlády
2. výběr reprezentantů
3. vyjadřují mínění voličů
4. legitimita parlamentu a vlády (oprávnění vydávat zákony)
5. zpětná vazba pro politiky a občany

Základní znaky demokratických voleb

1. svobodné – každý si vybere mezi politickými subjekty
2. všeobecné – volit a být voleni mohou všichni občané po dovršení věkové hranice (18 komunální, 21 do poslanecké sněmovny, 40 do senátu)
3. rovné – každý má 1 hlas se stejnou váhou
4. tajné – nesmí být zjistitelné, jak kdo hlasoval
5. přímé – volí se přímo subjekty nebo jednotliví kandidáti

VOLEBNÍ SYSTÉM

• ústavou či zákonem stanovený způsob voleb do zastupitelských sborů

1. většinový systém
   • vítěz bere všechno
   • zvolen pouze kandidát, který získá nejvíce hlasů
   • volby do senátu, prezidentské
     1. jednokolový – vítěz ten, který získá většinu už v prvním kole
     2. dvoukolový – vítězí ten, který získá více než 50% v prvním kole
        • pokud takový není, do druhého kola postupují dva kandidáti s největším počtem hlasů
   • výhody

• • • politické strany nemohou ovlivňovat státní správu
    • po každých volbách totální přeměna politických špiček
    • lze sestavit jednobarevný politický orgán → politická stabilita
    • vhodný pro volbu prezidenta, hejtmana atd.

• • nevýhody

• • • poražené strany mohou jen málo ovlivnit politické dění
    • voliči, kteří nehlasovali pro vítězného kandidáta, mohou jen málo ovlivnit konečné sestavení voleného orgánu

1. poměrný systém (proporční)
   • spravedlivější
   • poslanecká sněmovna a komunální volby
   • procento odevzdaných hlasů v něm odpovídá počtu křesel poslanců
   • voliči nevolí jednotlivce, ale celé kandidátské listiny
   • mechanismus preferenčních hlasů – aby měl volič možnost ovlivnit výběr kandidátů
   • výhody – kopíruje rozložení zájmů společnosti
   • nevýhody – větší počet stran – více neshod, větší nutnost kompromisů, větší pol. nestabilita

VOLEBNÍ SYSTÉM ČR

• volby do Poslanecké sněmovny – poměrné zastoupení
• volby do Senátu – většinový princip
• volby vyhlašuje prezident republiky se souhlasem předsedy vlády
• vyhlášeny nejpozději 90 dnů před jejich konáním
• konat se mohou kdykoli v posledních 30 dnech funkčního období starého parlamentu
• konají se ve dvou dnech
• volit může každý, komu je nejpozději v druhý den voleb 18 let
• volební právo mají i občané vykonávající vojenskou službu, pacienti nemocnic, vězni, občané ČR s trvalým pobytem mimo území ČR
• volič může hlasovat i mimo volební místnost do přenosné volební schránky (na požádání do bytu 2 členové volební komise)

Volby do Sněmovny

• poměrný systém voleb probíhá ve 14 volebních krajích (kraje + hlavní město Praha)
• 200 poslanců voleni na 4 roky, musí dosáhnout věku 21 let
• hlasovací lístky (tj. kandidátní listiny jednotlivých stran, jejich číslo, název, seznam kandidátů, jména, bydliště) obdrží volič 3 dny před konáním voleb

Volby do Senátu

• většinový systém v 81 obvodech
• 81 senátorů volení na 6 let, musí dosáhnout věku 40 let
• obvody rozděleny na třetiny, každé dva roky se obnovuje 1/3 senátorů
• hlasovací lístky 3 dny před konáním voleb

PREZIDENTSKÉ VOLBY

• přímá volba, většinový systém, dvoukolový
• v posledních šedesáti dnech volebního období úřadujícího prezidenta
• oficiálně od 1. října 2012
• povinností registrovaného kandidáta je sestavit volební výbor, který odpovídá za financování volební kampaně
• musí zřídit transparentní účet u banky zavedené v ČR
• maximální limit vynaložených prostředků je 40 milionů korun (+ 10 miliónů pro druhé kolo)
• kandidát potřebuje – 20 poslanců, 10 senátorů, 50 000 občanů

Starý způsob

• nepřímá volba – volí Parlament
• většinový systém
• na 5 let

 

ROZBOR KE STAŽENÍ ZDE: http://verified-download.com/file/A6h8770